För byggsektorn innebär de nya reglerna nya möjligheter men också ökade krav på rutiner och dokumentation. Ansvaret läggs nu mer på den enskilde individen och byggaren att göra rätt tolkningar. Samtidigt är reformen inte en generell liberalisering. Lovplikten skärps i vissa geografiskt känsliga områden, bland annat i närheten av totalförsvarets anläggningar och nära nationsgräns. För branschen innebär detta ett ökat behov av tidig kontroll mot riksintresseområden och andra restriktioner – en felbedömning i planeringsskedet kan få direkta konsekvenser för tidsplan och kostnad.
– Byggmaterialhandlarna ser positivt på ändringarna av bygglovsreglerna. Som byggherre eller villaägare minskar kostnaderna när man inte behöver söka bygglov, men även administrationen och tiden för att göra ansökan hos kommunen. Vi är positiva till att regeringen vill underlätta för de som vill bygga ut eller bygga om. Vi tror att om ROT hade varit kvar på 50 procent hade det tillsammans med dessa förenklingar kunnat ge en välbehövlig boost för byggsektorn, säger Monica Björk, vd för Byggmaterialhandlarna.
Bland de viktigaste förändringarna märks att fasadändringar på en- och tvåbostadshus i större utsträckning blivit lovfria, att inredning av vindsutrymmen till bostäder kan tillåtas även där detaljplan tidigare förbjudit det, samt större frihet för lovfria komplementbyggnader och tillbyggnader. Dessa lättnader förväntas snabba upp småskaliga projekt och stimulera bostadsanpassningar utan lång handläggning. Samtidigt skärps lovplikten i särskilda områden, exempelvis i närhet till totalförsvarets anläggningar och gränsområden, vilket kräver extra uppmärksamhet vid projektering och platsanalys.
När krävs det bygglov?
- Det krävs bygglov för en komplementbyggnad eller ett komplementbostadshus om det är större än 30 kvadratmeter inom detaljplan och 50 kvadratmeter utanför detaljplan, högre än 4 meter inom detaljplan och 4,5 meter utanför detaljplan, är lika stort eller större än den byggnad det kompletterar eller placeras utanför tomten.
- Det går att bygga flera bygglovsbefriade komplementbyggnader och komplementbostadshus på en tomt, men varje tomt har en gemensam ”pott” för sådana byggnader på 45 kvadratmeter inom detaljplan och 65 kvadratmeter utanför detaljplan.
- En bygglovsbefriad komplementbyggnad kan byggas vid alla sorters byggnader medan ett komplementbostadshus bara får byggas vid en- och tvåbostadshus.
Hur påverkas översiktsplaneringen?
Detalj- och översiktsplaneringen påverkas också i de nya reglerna. Översiktsplanen måste nu tydligt redovisa vilka byggnadsverk, allmänna platser och bebyggelseområden som är särskilt värdefulla ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt samt vilka hänsyn som krävs för att bevara dessa värden. Kommunernas möjligheter att styra lovplikt via egenskapsbestämmelser i detaljplan begränsas i flera avseenden, även om undantag finns för områden av totalförsvarsintresse. Dessutom kan rivningsförbud numera omfatta andra anläggningar än byggnader, vilket påverkar planering av markarbeten och anläggningsprojekt.
Boverket har publicerat omfattande ny vägledning, uppdaterade föreskrifter (inklusive ändringar i brandsäkerhetskraven, BFS 2024:7) samt informationsfilmer för att underlätta övergången. För påbörjade ärenden gäller de äldre bestämmelserna — avgörande är datum då ansökan inkom till byggnadsnämnden, inte beslutets datum.
Hur ska branschaktörer agera?
För branschaktörer är rekommendationen tydlig: uppdatera arbetsrutiner, informera beställare och samarbetspartners, och säkerställ att projekterande och handläggning tar hänsyn till både de nya lättnaderna och utökade lovkraven i känsliga områden. Kontakta byggnadsnämnden i aktuell kommun vid osäkerhet, och följ Boverkets uppdaterade material för fördjupad tolkning och tillämpning.
Boverket har också på Regeringens uppdrag uppdaterat Byggreglerna (notera skillnaden mellan Bygglovsreglerna), dessa gäller från 1 juli 2025. Här finns nya författningar som preciserar plan- och bygglagen, PBL och plan- och byggförordningen, PBF. Boverkets byggregler är bindande och gäller vid uppförande av nya byggnader och vid ändring av byggnad. Föreskrifterna om energihushållning kommer senare eftersom de ska samordnas med EU-direktiv.
Källor: Boverket och Regeringen
Läs om alla ändringarna här.
Här kan du läsa mer:
Riksdagen
Plan- och bygglag (2010:900) (på Sveriges riksdags webbplats)
Plan- och byggförordning (2011:338) (på Sveriges riksdags webbplats)
Ett nytt regelverk för bygglov, prop. 2024/25:169 (på Sveriges riksdags webbplats)
Ett nytt regelverk för bygglov, betänkande 2025/26:CU2 Civilutskottet (på Sveriges riksdags webbplats)
Vägledningar till PBL
Lov och byggprocessen
Informationsfilmer från Boverket
Om ni vill ta del av de nya reglerna på ett enklare sätt så har Boverkets tagit fram sex informationsfilmer som presenterar vad som gäller på plan- och byggområdet.
Filmer om nytt regelverk för bygglov
Förändringar i Översiktsplan
I översiktsplanen ska framgå vilka byggnadsverk, allmänna platser och bebyggelseområden som är särskilt värdefulla ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.
Innehåll ÖP
Förändringar i detaljplan
Bland annat begränsas möjligheten att utöka eller minska lovplikten, förutom för vissa åtgärder inom, eller i anslutning till, totalförsvarets riksintresseområden. En annan förändring är att rivningsförbud nu också kan gälla för andra anläggningar än byggnader.
Egenskapsbestämmelser
Ändringar i föreskriften krav på säkerhet vid brand
Lagändringarna i PBL innebär även att Boverket har ändrat i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader.
Boverkets föreskrifter och allmänna råd om säkerhet i händelse av brand i byggnader, BFS 2024:7 (i Boverkets författningssamling)
Nya Byggregler från 1 juli 2025
https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/byggregelsystemet/nya-byggregler/